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镇江市重点家当链培育工作
来源: 时间:2017-08-22 10:06[ ] [打印] [关闭] [收藏]

  

  一、时间所在

  时间: 8月22(周二)上午915

  所在:行政中心2411会议室

  二、出席人员

  主持人:市政府新闻发言人 郭必东

  发布人:市经新闻副主任   徐志刚

       市商务局副局长   林丹如

       市财务局副局长   严明礼

       市科技局副局长   肖晨帆

  

  以下为文字实录:

  市政府新闻发言人郭必东:尊敬的各位领导、新闻媒体朋友,同志们:

  人人上午好!

  推动家当链培育发展,有利于降低企业成本、培育新兴企业、浓厚立异氛围、增进区域经济发展,是加快落实家当强市战略、提升发展热度的重要举措。今年,市政府研究出台了《关于镇江市重点家当链优化培育工作实施意见(2017-2019年)》,并召开专题工作会议进行推进。

  今天,我们在这里举行盛通彩票登陆,主要是向人人介绍这个“家当链实施意见”,解释有关政策要点,让全社会了解镇江家当发展的重点和方向,从而更有针对性地介入立异创业实践,提高家当发展条理,提升“镇江制造”核心竞争力。

  加入盛通彩票登陆的有:

  市经济和信息化委员会徐志刚副主任,市科技局肖晨帆副局长,市商务局林丹如副局长,市财务局严明礼副局长,驻镇媒体及市级媒体的各位朋友,以及相关单位业务处室的负责同志。

  让我们以热烈的掌声,对各位领导、各位朋友的参会,表示真挚的欢迎!

  ……

  今天的发布会主要有2项议程:一是徐志刚副主任介绍重点培育家当链情况;二是答记者问。

  

  现在,进行第一项议程,请市经信委徐志刚副主任介绍《镇江市重点家当链优化培育实施意见(2017-2019年)》的主要内容、发展目标以及主要任务。

  人人欢迎!

  市经信委副主任徐志刚:

  同志们,新闻界的朋友们:

  以家当链思维抓发展,既是当前落实经济发展新理念、适应经济发展新常态的立异举措,更是培育经济发展新活力、把握经济发展新规律的必定要求。为贯彻落实市委七届四次全会、全市经济发展大会精神和《关于推进家当强市的指导意见》要求,扎实推进中国制造2025苏南城市群试点示范建设,今年,市政府出台了《关于镇江市重点家当链优化培育工作实施意见(2017-2019年)》,并召开全市家当链培育推进会议进行专题安排推进。全市上下形成了以培育家当链支撑家当发展的工作共识和合力推进的良好氛围。下面,我向人人简要介绍一下这个文件的有关情况:

  一、《意见》出台的配景

  我市经过30多年的快速发展,已具备了良好的工业基础:一是家当配套能力逐步增强,31个制造业统计行业分类中,我市涉及了30个;二是家当特色开始显现,逐步形成以高端装备制造、新资料两大千亿级家当为主导,以航空航天、香醋、眼镜等为特色的家当体系;三是拥有一批关键核心技术,在碳纤维、飞机结构件制造、储能资料、特种船舶、智能电气、集成电路测试等领域,突破了一批国内国际领先的关键技术。同时,我市制造业也存在总量规模小、优势家当支撑力不强、传统家当改造压力大、缺少大项目带动、家当集中度不高等问题。

  为此,在2014年,我们坚持问题导向,通过针对性的查询拜访研究,发现培育家当链是一种改进解决以上问题的有效举措,于是编制出台了《镇江市工业家当链发展行动计划(2014-2016)》,重点培育航空航天、工程和农业机械、新一代信息技术、绿色化工等十人人当链。通过三年培育,取得了一定成效。到2016年,全市十人人当链拥有1016家规模以上企业,实现销售5397亿元,占全市规上工业销售比重60.9%。培育了1条千亿级家当链(绿色化工)和4500—1000亿的家当链(新能源光伏、高性能合金、智能电气、工程与农业机械)。在家当链培育过程中,我们逐渐发现了一些问题,一是这十人人当链,的特征不敷明显;二是查询拜访研究不敷深入,对家当链的构成及发展方向把握不敷精准;三是上下协同推进力度不敷。

  今年初,依照市政府要求,我们启动了新一轮家当链优化培育的调研,累计走访调研了1100多家企业,召开了10多场座谈会。全面总结前三年家当链培育工作,深入分析家当发展存在的问题,广泛征求各层各界意见,并依照成长性好、特色优势明显、产品关联度高、贡献份额大的标准和《中国制造2025苏南城市群试点示范方案》中我市家当发展定位,最终优选了12条家当链作为培育重点,形成了本《实施意见》。

  二、《实施意见》的主要特点

  《实施意见》有6个部分,包含总体要求、培育对象、培育目标、发展方向、重点任务和保障办法,是集合多方智慧的结果。概括来讲,有五个主要特点:

  1. 确定了发展重点。根据全市经济发展大会着力打造高端装备制造和新资料两大主导家当的要求,《实施意见》提出了构建“3+2+X”的培育架构,分别是:高端装备制造业3条家当链——智能电气、船舶海工、航空航天(含碳纤维及复合资料)家当链;新资料家当2条家当链——高性能合金、先进高分子资料家当链;其他7条特色家当链——集成电路、光伏太阳能、医疗器械、汽车及零部件、眼镜、香醋、木业家当链。根据辖市区的家当基础,分别明确了各地家当链发展的主攻方向。

  2.抓住了特色优势。区域经济发展的基本规律就是放大比较优势,打造自身特色。临渊羡鱼不如退而结网,我们希望能够找引到大项目、好项目,然则首先要抓好现有的优势企业、优势项目。《实施意见》明确的12条家当链都是镇江的优势特色家当,拥有规上企业975家,其中300家高新技术企业,占全市近一半;全市全部5家国家级企业技术中心;30件中国闻名商标,占全市的三分之二;35个产品的市场占有率国内第一。培育重点家当链,就是要通过放大现有优势,支撑家当跨越发展。

  3.提高了目标定位。《实施意见》的目标主要是基于家当强市意见的总目标,依照站位苏南的要求制定的。明确了2017-2019年全市总体发展目标和分年度目标,每个辖市区的总体发展目标、年度目标,以及每一条家当链的总体发展目标、年度目标。2019年,全市重点家当链销售突破6000亿元,年均增长12%,占全市规模以上工业销售的比重达到53%2017年重点家当链销售达到4800亿元,增长8%以上。同时,更加注重发展的质量,提出了立异能力、品牌质量、两化融合、发展后劲等指标。如:2019年,企业研发投入占销售的比重达到3.0%;建成国家高新技术企业400家以上,新增市级以上研发机构60家,新增授权发明专利300件以上,新增中国闻名商标10件、省著名商标25件以上、省名牌产品20件以上,60%以上的重点企业通过ISO9000质量体系认证,新增行业单打冠军50家以上。

  4.明确了主攻方向。在深入分析了每一条家当链的每一个环节基础上,《实施意见》明确了12条重点家当链强链、补链、延链的具体方向,为家当发展提供具体的、可操作性的指导,让各地、各园区有更多精力放在具体工作上。同时,摸排汇总了每条家当链国内外知名企业,我市的重点企业、重点产品、重点项目,邀请行业专家论证,绘制了家当链架构全景图,并制定了家当链招商指南,作为家当链培育和招商的工作参考。

  5. 落实了工作举措。为做好家当链培育工作,《实施意见》明确了优化结构、规模培育、内涵发展、协同立异、精准招商、拓展市场六大重点任务,具体细化为17项工作,逐一分解到了各地、市各有关部分。并从建立推进机制、成立家当联盟、加大政策支持、提供要素保障、完善考核奖惩六个方面,提出了家当链培育的具体保障办法。

  三、下一步工作盘算

  一是强化合力推进。在市级层面,建立联席会议制度,由分管副市长担负召集人,落实地区部分责任,分解细化指标任务。市领导按期召开会议,听取家当链发展情况,协调推进重大事项,解决重点问题。将家当链培育相关指标逐步列入市政府对各辖市区经济和信息化工作考核体系。强化对家当链项目招商引资及建设的考核推进。在市级部分层面,市经信委作为联席会议办公室单位,负责做好日常工作的牵头、协调工作;明确1名领导率领2个处室挂钩推进1条家当链,做好重点家当链运行的月度监测、季度分析和年度申报;同时指导组建家当链联盟。其他成员单位对照各自职责分工落实好相关工作。在辖市区和园区层面,一是参照市做法成立相应工作机制,二是明确主攻方向,实现错位发展,三是加强招商选资,强化项目推进。

  二是强化政策支持。集聚市级部分各类涉企政策,强化集中支持。重点是加强各类规划及重点工作与重点家当链的衔接,同时在政策上对家当链重点企业和项目予以优先支持、加大支持,优先向国家、省推荐争取各类政策、资金。

  三是强化要素保障。进一步落实家当链核心企业优先享受用水优惠价格和用电、用气优惠服务。优先考虑家当链重点项目的土地供应,并在项目审批、供水供电、交通方便等方面全力支持,确保家当链重点项目早落地、早见效。进一步加强和银行的对接合作,立异工作思路,设立冠军贷等一批新型金融产品,支持家当链中的优势企业、优势项目、优势产品。抓紧设立家当发展引导基金,撬动社会资本,为重点家当链发展提供资金支持。

  四是强化平台建设。立足优势家当链的公共技术平台,加强与大院大所合作,建设制造业立异中心,提升家当链的立异能力,推进平台共建共享。推动家当链上下游企业紧密合作,围绕家当链中的关键共性技术瓶颈,联合开展技术攻关。组织家当链核心企业积极介入省地联合招标,吸引国内外重大科技结果落户转化,开发一批家当链核心产品。

  五是强化合作配套。我们将每年组织2场以上家当链需求对接活动,增进市内家当链企业的配套协作,对接市外龙头企业,提升配套能力。强化军民合作,主动对接军工集团,举办军民合作专题交流活动,推进国防科技、民用技术的双向转移与家当化,提升重点家当链的技术条理。

  同志们,各位新闻界朋友,家当链培育是落实家当强市战略的关键举措。我们希望,通过全市各方面的共同努力,将“3+2+X”家当链建设成为全市工业经济实现立异驱动、转型升级的重要载体和支撑,为我市经济社会连续、快速、健康发展做出更大贡献。

  谢谢人人!

  

  主持人:现在,进行第二项议程,请在座的记者朋友提问。

  问题1. 市政府出台的《镇江市重点家当链优化培育实施意见(2017-2019年)》对于全市招商引资有什么指导意义?

  市商务局副局长林丹如:市政府出台的这个意见,对于我市今后三年招商引资工作具有很强的指导作用。意见做到了三个明确:一是明确了各条家当链强链、延链、补链的方向;二是明确了招商对象,意见编制了家当链全景图,将各条家当链各重要环节的国内外重点企业都标出来了;三是明确了各辖市区、开发区、高新区重点发展的家当链。有了这个意见,各地据此开展招商引资工作,就有了方向和目标,解脱了以前四处撒网、漫无目标招商的状态,有利于家当集中、集聚发展。同时,我们在《镇江市2017年招商引资项目考核方法》中也明确,对于招引家当链项目落户我市的,给予加分奖励,在制度上提供了相应保障。

  

  问题2. 做强做优家当链离不开立异驱动,请问我市对做强家当链关键环节、增进关键核心技术突破有哪些举措?

  市科技局副局长肖晨帆:主要有三个方面的办法:一是鼓励建设重点科技立异平台。通过平台开展专业性的研发,为行业关键技术、关键资料、关键工艺的突破提供技术支持。今年我市出台了《镇江市聚力立异六条政策办法》,明确对国家重点实验室、国家技术立异中心、国家工程(技术)研究中心、国家企业技术中心、国家工程实验室、国家制造业立异中心、国家企业重点实验室等国家级平台,给予每个国家级平台不跨越1000万元的后补贴。二是推进政产学研协同立异。我们支持镇江市苏南国家自主立异示范区一区十四园、镇江市家当三集园区与国内外高校院所围绕园区主导家当,依照一区一特色家当原则,建设新型研发机构,推进一批核心知识产权尽快家当化。三是组织企业积极介入国家和省有关重大攻关项目。目前,我市已有江苏鼎泰、恒神、恒宝3家企业入围国家工业强基工程大全集团、江苏图南合金、江苏晶海新资料、天工工具等企业先后中标省重点领域共性技术攻关项目。

  

  问题3. 市政府对进一步加鼎力度培育家当链发展,在财务政策上有什么积极举措?

  市财务局副局长严明礼:政府财务支持的重点是以家当发展政策为主要导向的。为了更好地推进我市家当链培育这项工作,根据市政府出台的家当链实施意见有关要求,市级财务将认真研究,整合各有关部分涉企支持政策,进一步明确对重点家当链的核心企业和重点项目,在项目支配上给予优先支持,在资金支配上给予倾斜性支持。目前,市级经信专项资金正在申报,我们在申报文件中就已经明确了这条办法。希望各地、各企业关注到这一点,更多地推进实施一批优质家当链项目。

  主持人:“家当链实施意见”是落实全市经济发展大会精神、细化家当强市发展战略的操作性文件,也可以说是协调发动各地、各部分、社会各界同向发力抓好家当链培育工作的攻坚信号、引导旗帜。我们希望,通过今天的发布会,镇江的企业家和创颐魅者能更清晰地把握家当政策,引进和建设更符合镇江发展需求、更有竞争力的项目,赓续推进镇江家当高端化,让镇江制造的名片更加厚重闪亮。

  今天的盛通彩票登陆到此结束!

  谢谢人人!

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